Экономическая политика государства, направленная на защиту отечественных производителей в легкой промышленности

11.10.2004. В мае этого года в Государственной Думе был проведен 'круглый стол' на тему 'Экономическая политика государства, направленная на защиту отечественных производителей в легкой промышленности'. Поводом для выбора именно этой темы послужила неблагоприятная экономическая ситуация, сложившаяся в последние годы в легкой промышленности. В своем докладе 'Об итогах социально-экономического развития РФ в 2003 г. ' Минэкономразвития констатировало кризисную ситуацию в легкой промышленности, объясняя всем, что отрасль в течение трех лет убыточна, налоговые поступления составляют всего 1, 3%, износ оборудования и основных фондов 57%. А основной причиной снижения объемов производства является большая доля 'теневого' импорта.

Рекомендации, выработанные на 'круглом столе', были разосланы во все органы федеральной исполнительной власти, включая Президента Российской Федерации и Председателя Правительства. Следует отметить, что работа над Рекомендациями еще не завершена, но уже сегодня можно говорить о первых результатах.

На заседании Межведомственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, состоявшемся 24 июня 2004 года, было принято положительное решение по вопросу снижения ставок ввозных таможенных пошлин до нуля процентов по пятнадцати позициям технологического оборудования для текстильной и легкой промышленности, не имеющего отечественных аналогов. Также было принято решение о снижении с 65 тыс. руб. до 15 тыс. руб. стоимостного предела для ввоза товаров физическими лицами для личного пользования без уплаты таможенных пошлин и налогов. В связи с этим Федеральной таможенной службой были даны соответствующие распоряжения структурным подразделениям об усилении контроля за ввозом товаров из стран Юго-Восточной Азии. Также была создана межведомственная рабочая группа для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по пресечению незаконного производства, реализации и ввоза товаров на территорию Российской Федерации. Все эти меры, во-первых, способствовали улучшению качества российской продукции, во-вторых, уменьшению конкуренции с импортными товарами на внутреннем рынке.

На данный момент идет подготовка поправок в закон о Федеральном бюджете 2005 года по вопросу субсидирования процентных ставок по кредитам, выдаваемых банками на закупку сырья и оборудования организациям текстильной и легкой промышленности. Все эти меры способствуют, во-первых, улучшению качества производимой продукции, а, во-вторых, уменьшению конкуренции с импортными товарами на внутреннем рынке.

Но несмотря на все действия, которые предпринимают Минпромэнерго России и другие государственные органы, положительные экономические изменения в легкой и текстильной промышленности происходят крайне медленно.

По данным Минэкономразвития, в первом полугодии 2004 года производство продукции снизилось на 3, 9% по отношению к соответствующему периоду 2003 г.

Объем производства шерстяных тканей сократился на 16, 4%. Производство трикотажных изделий в первом полугодии 2004 года составило 90, 1%, а обуви произведено 92, 5% к соответствующему периоду прошлого года.

Одной из причин снижения производства является рост объемов 'теневого' импорта. На внутреннем рынке трикотажных изделий доля импортной продукции составляет 80%. Ввоз импортной хлопчатобумажной ткани увеличился в 1, 3 раза. В то же время доля инвестиций в основной капитал легкой промышленности осталась на уровне прошлого года - 0, 2%. Тогда как, к примеру, инвестиции в основной капитал топливной промышленности составили 25, 5%; нефтедобывающей - 11, 6%; газовой - 4, 9%; металлургической - 3, 1%, машиностроительной - 3, 0%; деревообрабатывающей - 1, 7%; химической - 2, 2%; пищевой - 2, 7%. Так же одной из проблем остается низкий уровень среднемесячной заработной платы работников легкой промышленности .

Он является наиболее низким среди отраслей реального сектора экономики и составил на первое полугодие 2004 года 3153 руб. (ниже только у работников сельского хозяйства - 2663 руб. ). Безусловно, это указывает на социальную незащищенность работников легкой промышленности. Налицо явный социальный перекос. Для сохранения отечественной легкой промышленности необходима поддержка государства.

В связи с этим Минпромэнерго был подготовлен и представлен на рассмотрение в Правительство РФ проект Плана первоочередных мероприятий по реализации основных направлений развития легкой промышленности, который конкретизирует действия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по реализации основных направлений развития легкой промышленности, по созданию экономических условий для более эффективной работы отрасли.

Мероприятия, представленные в Плане, направлены на: техническое перевооружение и модернизацию производства; расширение ассортимента изделий, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках; использование научного потенциала отраслевых НИИ для создания комфортной и конкурентоспособной продукции с заданным комплексом потребительских свойств; получение более полной и достоверной статистической информации о состоянии качества и безопасности товаров, реализуемых на российском потребительском рынке; повышение доли отечественных товаров на российском рынке и внедрение цивилизованных форм торговли; увеличение налоговых поступлений в бюджет; развитие торгово-экономического сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья; развитие импортозамещения и расширение сырьевой базы текстильной и легкой промышленности, ресурсосбережение, повышение экологичности производств; пресечение недобросовестной конкуренции со стороны иностранных компаний путем использования нетарифных ограничений и жесткого контроля за качеством импортируемых товаров; разработку программы сотрудничества с высшими и средними специальными учебными заведениями по подготовке профессиональных кадров для отрасли; подготовку резерва на подбор и выдвижение руководителей - менеджеров отраслевых производственных структур.

Не будем забывать, что легкая промышленность не раз становилась локомотивом народного хозяйства как в России, так в других странах, увеличивая поступления в бюджет до 20%.

Материал подготовлен Юлией Голосовкер на основе доклада начальника отдела промышленной политики в легкой промышленности Департамента промышленности Минпромэнерго России С. Шумилина на Всероссийской конференции 'Текстильная и легкая промышленность. Развитие и законодательное обеспечение, международное сотрудничество и создание конкурентоспособной продукции'. (Промышленный еженедельник, Москва)

Следующая новость: 15.10.2004 "Челнокам" пришел конец

Предыдущая новость: 06.10.2004 Готово ли правительство поддерживать своих производителей?

Экономическая политика государства, направленная на защиту отечественных производителей в легкой промышленности

Последние новости раздела «Швейные изделия»